纠正不当罚款首部意见出炉 司法部：防止以罚增收

央行结构性货币政策工具丰富，纠正不断增加相关工具额度，支持力度大。

另外，不当部防2023年末，私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，全年增加3.8万亿元，同比多增9500亿元，授信户数716万户，全年增加116万户，同比多增8万户。近几年，罚款罚增科技部逐步加强与金融机构针对高新技术企业、科技型中小企业的科技数据共享，提高了银行授信效率。

2023年底，首部司法收国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，首部司法收支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。据央行2023Q4货政报告披露，出炉截至2023年末，出炉开发银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等七家银行各类养老产业贷款余额合计约1000亿元，同比增长26.4%，大幅高于金融机构总体贷款增速。对于第二支柱，纠正截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。

目前我国绿色债券产品已涵盖金融债券、不当部防债务融资工具、不当部防企业债券、公司债券等多个品种，发行人已涵盖各类银行机构及实体部门等主体，也已初步形成多元化的具有ESG理念的投资群体。普惠金融方面，罚款罚增2023年11月末，罚款罚增中国人民银行、金融监管总局和中国证监会等八部门联合发布《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。

首部司法收信贷投放过程中的风险识别和风险控制仍是重点工作。

五、出炉养老金融：出炉健全体系养老金融主要涉及拓宽养老服务机构的融资渠道、丰富相关金融产品服务供给、提供养老财务规划与资金管理等，重点支持养老机构运营、居家社区养老体系建设、老年产品制造企业等。值得注意的是，纠正2019年我国移动端支付笔数首次超过网上支付，纠正至2022年，移动端支付笔数是网络端的约1.6倍，但从支付金额来看，前者仅是后者的19.8%，网络支付的单笔金额仍显著高于移动端。

其中，不当部防科技创新再贷款支持高新技术企业、不当部防专精特新中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技创新企业，该资金也能够起到一定杠杆作用，央行在2023年8月新闻发布会上披露，截至2023年6月末，科技创新再贷款余额3200亿元，撬动金融机构发放科技型企业贷款约1.75万亿元。保险公司开展个人年金业务，罚款罚增提供商业长期护理保险等产品。

股权融资方面，首部司法收设立科创板、北交所，深化新三板改革，引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。4)加强货币金融与财税、出炉产业等政策协调配合，充分调动社会力量参与的积极性，加大对养老产业投资力度。

(责任编辑：池州市)